Volume 10, Issue 1, 2020

Neighborhood reconstruction, community identity, and place attachment: mixed experiences from the mass social housing complex of Sant Cosme, Barcelona

Raquel Colacios
Assistant professor, UIC Barcelona School of Architecture, C/ Immaculada 22 08017 Barcelona. Email: rcolacios@uic.es

Carmen Mendoza-Arroyo
Associate professor, UIC Barcelona School of Architecture, C/ Immaculada 22 08017 Barcelona Email: cmendoza@uic.es

Isabelle Anguelovski
ICREA Research Professor, Universitat Autonoma de Barcelona, Passeig Lluís Companys 23 08010 Barcelona, Email: Isabelle.Anguelovski@uab.cat


Keywords: Place attachment, urban reconstruction, community involvement,
neighborhood, social housing

Abstract: While recent scholarship on place attachment has focused on the social construction of the people-place relationship, few studies to date have examined the role that (1) processes for neighborhood reconstruction and designing public space and (2) the configuration of the public space itself play in generating community identity and place attachment. This paper attempts to contribute to this debate by analyzing through an innovative mixed-methods approach the extent to which both neighborhood reconstruction together with the physical characteristics of newly built open space and the procedural dimension of its design influence the creation of feelings of identity and attachment in historically marginalized mass housing neighborhoods. Through the analysis of the level and nature of citizen participation in the reconstruction of Sant Cosme, a mass social housing estate in the periphery of Barcelona, we argue that when a reconstruction process does not further build identity beyond the home space and marginalizes civic participation, it eliminates opportunities to develop the self-esteem needed to create a more empowered and pro-active community, and it produces social separation and segregation within the neighborhood itself. Second, when the design process marginalizes civic participation and disregards everyday experiences, socially constructed places, places of significance, mixed uses and social mixity, and the community needs and visions regarding memory and shared history, it creates disconnected public spaces from the residents’ imagery and expected uses.

Abstract (in Italian)

Sebbene la recente letteratura sull’attaccamento al luogo si sia concentrata sulla costruzione sociale della relazione tra persone e luoghi, pochi studi finora hanno esaminato il ruolo che (1) i processi di ricostruzione dei quartieri e la progettazione dello spazio pubblico e (2) la configurazione stessa dello spazio pubblico giocano nella generazione dell’identità comunitaria e dell’attaccamento al luogo. Questo articolo cerca di contribuire a questo dibattito analizzando, attraverso un approccio innovativo a metodi misti, in che misura sia la ricostruzione del quartiere insieme alle caratteristiche fisiche dello spazio aperto di nuova costruzione, sia la dimensione procedurale del suo design influenzino la creazione di sentimenti di identità e attaccamento nei quartieri di edilizia residenziale di massa storicamente emarginati. Attraverso l’analisi del livello e della natura della partecipazione cittadina nella ricostruzione di Sant Cosme, un complesso di edilizia sociale di massa alla periferia di Barcellona, sosteniamo che quando un processo di ricostruzione non riesce a costruire ulteriormente l’identità oltre lo spazio domestico e marginalizza la partecipazione civica, elimina le opportunità di sviluppare l’autostima necessaria per creare una comunità più empowered e proattiva, producendo separazione sociale e segregazione all’interno del quartiere stesso. In secondo luogo, quando il processo di progettazione marginalizza la partecipazione civica e trascura le esperienze quotidiane, i luoghi socialmente costruiti, i luoghi di significato, gli usi misti e la mixité sociale, nonché i bisogni e le visioni della comunità riguardo alla memoria e alla storia condivisa, crea spazi pubblici scollegati dall’immaginario dei residenti e dagli usi attesi.

Lessons from Corviale: from the critical factors of Public Housing Plans towards a methodology for urban regeneration

Caterina Francesca Di Giovanni
PhD candidate in Urban Studies, Centre for research and studies in Sociology, ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa, Av. Das Forças Armadas -1640-026 – Lisboa, Portugal. Email: cfdgi@iscte-iul.pt

Keywords: Public housing, Housing plans, Urban regeneration, Corviale, Rome

Abstract: This paper is part of Urban Studies PhD research that seeks new approaches of urban regeneration in ongoing interventions in social housing neighbourhoods in Italy and Portugal. Corviale is here taken as case study assessed with a ‘zoom-out methodology’, that means to expand the analysis from the case study to Rome regarding the construction of the ‘public city’ and the regeneration of public housing neighbourhoods. On one hand, Corviale allows comprehension of the critical factors of Public Housing Plan (PEEP) in Rome: large dimensions, massive housing concentration, high execution speed, incapacity of the public management, under-use of the public assets and unfinished services. On the other hand, the interventions featured in the case study display a strategy for the urban regeneration through three points: densification of the existing housing stock; solution to the squatting that does not involve forced evictions; and participation by way of the “Laboratorio di Città Corviale”. The case study sheds light on the past stages of the Italian public housing and recognises a model for urban regeneration of public housing. The research identifies public housing neighbourhoods as an ideal ground of investigation and action to develop new methods of urban planning.

Abstract (in Italian)

Questo articolo fa parte di una ricerca di dottorato in Studi Urbani che cerca nuovi approcci per la rigenerazione urbana negli interventi in corso nei quartieri di edilizia sociale in Italia e Portogallo. Corviale è qui preso come caso studio, valutato con una “metodologia di zoom-out”, che significa espandere l’analisi dal caso studio a Roma per quanto riguarda la costruzione della “città pubblica” e la rigenerazione dei quartieri di edilizia popolare. Da un lato, Corviale permette di comprendere i fattori critici del Piano di Edilizia Economica e Popolare (PEEP) a Roma: grandi dimensioni, elevata concentrazione abitativa, alta velocità di esecuzione, incapacità della gestione pubblica, sottoutilizzo dei beni pubblici e servizi incompiuti. D’altro lato, gli interventi evidenziati nel caso studio mostrano una strategia per la rigenerazione urbana attraverso tre punti: densificazione dello stock abitativo esistente; soluzione al fenomeno dell’occupazione abusiva che non implichi sfratti forzati; e partecipazione attraverso il “Laboratorio di Città Corviale”. Il caso studio getta luce sulle fasi passate dell’edilizia pubblica italiana e riconosce un modello per la rigenerazione urbana dell’edilizia popolare. La ricerca identifica i quartieri di edilizia pubblica come un terreno ideale di indagine e azione per sviluppare nuovi metodi di pianificazione urbana.

The River Contract of the Tiber from Castel Giubileo to the Foce: An Innovative Practice for a Relationship between Tiber and Rome

Antonella Galassi
PhD, Researcher, PDTA – Department of Planning, Design, Technology of Architecture, Faculty of Architecture – La Sapienza University of Rome, via Flaminia 72, 00196 Rome, Italy. Email: antonella.galassi@uniroma1.it

Maria Elisabetta Cattaruzza
Architect, member of Italian Association of Landscape Architecture AIAPP, Rome, Italy. Email: melisacattaruzza@gmail.com

Laura Clerici
Architect, Board member of Association La voce di Porta Portese, Rome, Italy. Email: laura.clerici@tim.it

Tiziano Innocenzi
PhD student, PDTA – Department of Planning, Design, Technology of Architecture, Faculty of Architecture – La Sapienza University of Rome, via Flaminia 72, 00196, Rome, Italy. Email: tiziano.innocenzi@uniroma1.it

Carlo Valorani
PhD, Associate Professor, PDTA – Department of Planning, Design, Technology of Architecture; Faculty of Architecture – La Sapienza University of Rome, via Flaminia 72, 00196 Rome, Italy. Email: carlo.valorani@uniroma1.it

Keywords: Tiber, Urban Landscape, Public Space, Sustainable Use, Active Participation

Abstract: The River Contract is a little-known practice and an unconventional planning procedure but an opportunity in many Italian Regions to overcome the problems of coherence between levels of Government and to promote participation. The River Contract is a voluntary agreement of strategic and negotiated planning, aiming the protection, proper management of water resources, recovery, and enhancement of the river territories, together with flood protection, contributing to the local development of such areas. In 2017, in Rome, started the procedure for the River Contract by Agenda Tevere Onlus. This paper illustrates a practice-oriented research built by multidisciplinary approach and a method able to mix cultural and participatory knowledge. Because the Tiber is the river of Rome, the research aims to raise the possibility of enhancing the strategic and fundamental role of the Tiber in relation to the City through four key issues: the urban landscape, because the Tiber is intrinsically related with the city; the public space, because the Tiber must be a good of the city; the sustainable use, because the Tiber must be for the city; the active participation, because the interventions on the Tiber must be shared in the city by those who live and work in Rome.

Abstract (in Italian)

Il Contratto di Fiume è una pratica poco conosciuta e una procedura di pianificazione non convenzionale, ma rappresenta un’opportunità in molte regioni italiane per superare i problemi di coerenza tra i diversi livelli di governo e per promuovere la partecipazione. Il Contratto di Fiume è un accordo volontario di pianificazione strategica e negoziata, che mira alla protezione, alla gestione corretta delle risorse idriche, al recupero e alla valorizzazione dei territori fluviali, insieme alla protezione dalle inondazioni, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree. Nel 2017, a Roma, è iniziata la procedura per il Contratto di Fiume da parte di Agenda Tevere Onlus. Questo articolo illustra una ricerca orientata alla pratica, costruita con un approccio multidisciplinare e un metodo capace di integrare conoscenze culturali e partecipative. Poiché il Tevere è il fiume di Roma, la ricerca mira a evidenziare la possibilità di valorizzare il ruolo strategico e fondamentale del Tevere in relazione alla città attraverso quattro questioni chiave: il paesaggio urbano, perché il Tevere è intrinsecamente legato alla città; lo spazio pubblico, perché il Tevere deve essere un bene della città; l’uso sostenibile, perché il Tevere deve essere per la città; la partecipazione attiva, perché gli interventi sul Tevere devono essere condivisi in città da chi vive e lavora a Roma.

Comparison of Expert- based and Exposure-based Analysis in Historical Districts. Case study: HaftChenar, Iran

Vahid Moshfeghi
Instructor, Department of Architecture and urban design, Islamic Azad University, Qazvin, Iran. Email: moshfeghivahid@gmail.com

Mohammadjavad Mahdavinejad
Associated Professor, Department of Architecture, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran

Narges Ahmadpour
PhD Student, Department of architecture and urban planning, Art University of Tehran, Iran

Samira Yousefian
PhD Student, Department of Art and Architecture, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran

Keywords: Sense of Place, Expert base Analysis, Exposure-based Analysis, Decision making, Decision taking

Abstract: City managers need to make the best decisions possible in order to achieve optimal patterns for developing cities, and for making such decisions managers require different groups of experts and consultants to help in choosing the best options in the specific field in question. In general, the views of policymakers are based on the comprehension and definition of the quality of urban space which in turn is based on two different approaches of experts-based and exposure-based. The questions that follow are the basis for this study: Are there any similarities or differences between what experts mean by ’space’ and how users define it? How trustworthy are the results of the team of experts and their decisions? How can we improve experts’ analysis of urban areas? The research method is qualitative. This is an applied research and the research strategy is abductive. The purpose of this study was to determine the differences between the points of view of experts and the laymen on the quality of urban space in the Haft-Chenar area. The data gathering method is structured observation and interviews. 450 questionnaires were completed through interviews. After analyzing the differences between the responses of the expert team and users of the urban space, as well as the initial response of the expert team and their final responses, it has been concluded by the authors that the evaluation of the quality of space should be based on a combination of expert opinions and those of the people. The combination of ideas will generally compensate for each other’s shortcomings and provide a more accurate analysis of the qualities of urban space. As a result, utilizing participatory approaches in urban planning and design will improve the quality of location and more appropriate decisions can be made.

Abstract (in Italian)

I gestori delle città devono prendere le decisioni migliori possibili per ottenere modelli ottimali per lo sviluppo delle città, e per prendere tali decisioni i gestori richiedono diversi gruppi di esperti e consulenti per aiutare nella scelta delle migliori opzioni nel campo specifico in questione. In generale, le opinioni dei decisori politici si basano sulla comprensione e definizione della qualità dello spazio urbano, che a sua volta si fonda su due approcci diversi: uno basato sugli esperti e uno basato sull’esposizione. Le domande che seguono costituiscono la base di questo studio: ci sono somiglianze o differenze tra ciò che gli esperti intendono per “spazio” e come lo definiscono gli utenti? Quanto sono affidabili i risultati del team di esperti e le loro decisioni? Come possiamo migliorare l’analisi degli esperti delle aree urbane? Il metodo di ricerca è qualitativo. Si tratta di una ricerca applicata e la strategia di ricerca è abduttiva. Lo scopo di questo studio era determinare le differenze tra i punti di vista degli esperti e dei non esperti sulla qualità dello spazio urbano nell’area di Haft-Chenar. Il metodo di raccolta dei dati è l’osservazione strutturata e le interviste. Sono stati completati 450 questionari attraverso interviste. Dopo aver analizzato le differenze tra le risposte del team di esperti e degli utenti dello spazio urbano, così come la risposta iniziale del team di esperti e le loro risposte finali, gli autori hanno concluso che la valutazione della qualità dello spazio dovrebbe basarsi su una combinazione di opinioni degli esperti e di quelle delle persone. La combinazione di idee generalmente compensa le carenze reciproche e fornisce un’analisi più accurata delle qualità dello spazio urbano. Di conseguenza, l’utilizzo di approcci partecipativi nella pianificazione e progettazione urbana migliorerà la qualità del luogo e consentirà di prendere decisioni più appropriate.

The decision-making steps for the construction of Renewable Energy Plants: an analysis of the conflict factors of the Italian authorisation procedures

Marcello Magoni
Responsible of Climate Change, Risk and Resilience Laboratory, Politecnico di Milano, Piazza Leonardo da Vinci, 26, Milano. Email: marcello.magoni@polimi.it

Roberto Adami
Building Engineer and Architect, Italy, Via Ai Forni, 15, Sulbiate (MB). Email: adami.roberto@gmail.com

Keywords: Renewable Energy Plants, Energy Planning, Energy Landscapes, Energy Land Suitability, Governance of Energy Plants

Abstract: The implementation of strategies oriented to the transition towards energy systems characterised by the use of renewable sources, high levels of energy efficiency and good quality landscapes, requires the organisation of effective decision-making processes and authorisation procedures. In Italy, the twenty-year development of these aspects in relation to renewable energy plants highlighted situations of conflict due to two different rationales. The first type of rationale is resulting from the need to achieve the European targets for energy production from renewable sources. It pays little attention to the territorial and environmental contexts in which the projects are located. The second type of rationale is consequent to a systemic vision of development, whereby the energy factors must be integrated with the landscape characteristics of the sites. This essay analyses the framework of the legislation related to the above-mentioned topics and identifies conflicts and inconsistencies in the procedural paths. The analysis is conducted highlighting the relevant legislative and juridical background, the characteristics of the current procedures, the actors involved and the main operative tools, particularly regarding design criteria and location choices. The conclusions will summarise the unresolved issues and provide some considerations on the way forward towards a more balanced and effective approach.

Abstract (in Italian)

L’implementazione di strategie orientate alla transizione verso sistemi energetici caratterizzati dall’uso di fonti rinnovabili, alti livelli di efficienza energetica e paesaggi di buona qualità richiede l’organizzazione di processi decisionali e procedure di autorizzazione efficaci. In Italia, lo sviluppo ventennale di questi aspetti in relazione agli impianti di energia rinnovabile ha evidenziato situazioni di conflitto dovute a due razionali differenti. Il primo tipo di razionale deriva dalla necessità di raggiungere gli obiettivi europei per la produzione di energia da fonti rinnovabili, prestando poca attenzione ai contesti territoriali e ambientali in cui i progetti sono ubicati. Il secondo tipo di razionale è conseguente a una visione sistemica dello sviluppo, secondo la quale i fattori energetici devono essere integrati con le caratteristiche paesaggistiche dei siti. Questo saggio analizza il quadro legislativo relativo ai temi sopra menzionati e identifica conflitti e incoerenze nei percorsi procedurali. L’analisi è condotta evidenziando il contesto legislativo e giuridico rilevante, le caratteristiche delle procedure attuali, gli attori coinvolti e i principali strumenti operativi, in particolare per quanto riguarda i criteri di progettazione e le scelte di localizzazione. Le conclusioni riassumeranno le questioni irrisolte e forniranno alcune considerazioni sul cammino da seguire verso un approccio più equilibrato ed efficace.