Volume 02, Issue 2, 2012

Transferable development rights in regeneration schemes for historic city centres

Enzo Falco
Research Assistant, Dipartimento Design, Tecnologia dell’Architettura, Territorio e Ambiente ­ Sapienza Università di Roma, Via Flaminia, 72 ­ 00196 ­ Rome, Italy. Email: enzo.falco@uniroma1.it

Abstract: The debate on the possibility of transferring the right to build, defined and intended as the development right, does not have a long tradition in Italy. In fact, it is only since the mid 1990s, when Perequazione (equalization) was introduced in practice, that there has been debate about transferability and example of implementation. At the moment, the notion and use of transferable and tradable development rights have passed de facto and become widespread among local authorities to achieve various objectives such as compensation for a loss, economic or planning incentives, distributive justice among landowners and between these and non­landowners. This paper will report on the experience of the Umbria Region in Italy in the use of development rights as a bonus to encourage certain characteristics of both development and re-development proposals in regeneration schemes for historic centres.

Towards metropolitan regionalism. Stuttgart and Rome: two models in comparison

Carmela Mariano
University Researcher in Urban Planning, Department of Design, Tecnologia dell’architettura, Territorio e Ambiente ­ “La Sapienza” University. Email: carmela.mariano@uniroma1.it


Abstract: The process of “metropolisation” that has characterized the development of urbanization in contemporary cities over the last few decades, is being subjected to a transformation process oriented towards “regionalization” dynamics, where metropolitan regions become the engines of economic development and competitiveness on an international scale. The objective of a comparison between the experience of the Stuttgart region and that of metropolitan Rome, the largest municipality in Europe, is to contrast an example of an efficient, democratic and dynamic regional government with the difficulties in administering a territory as complex as Rome, in an institutional and political framework that does not tend to foster chances of constituting new government models at a supra-municipal scale.

Abstract (in Italian)

Il processo di “metropolizzazione” che ha caratterizzato lo sviluppo dell’urbanizzazione nelle città contemporanee negli ultimi decenni sta subendo un processo di trasformazione orientato verso dinamiche di “regionalizzazione”, in cui le regioni metropolitane diventano i motori dello sviluppo economico e della competitività su scala internazionale. L’obiettivo di un confronto tra l’esperienza della regione di Stoccarda e quella di Roma metropolitana, il comune più grande d’Europa, è quello di contrapporre un esempio di governo regionale efficiente, democratico e dinamico alle difficoltà di amministrare un territorio complesso come Roma, in un quadro istituzionale e politico che non tende a favorire le possibilità di costituire nuovi modelli di governo su scala sovracomunale.

The importance of Indices of Multiple Deprivation for spatial planning and community regeneration. The example of the Welsh Index of Multiple Deprivation and the related Communities First programme for the Italian system

Andrea Raffaele Neri
MSc Regeneration Studies, School of City and Regional Planning, Cardiff University. Email: andrearneri@gmail.com

Abstract: The massive development of indices of multiple deprivation in the UK has provided new data sets which have helped decision makers in shaping innovative and effective strategies and programmes to tackle local deprivation. Territorial planning is one of the more positively affected sectors, together with community regeneration, where the example of the Welsh Government’s programme, “Communities First”, set a new standard of innovation in local government practices. Conversely several problems affect the way indices of multiple deprivation are carried out in Italy and the way they are deployed. They are mostly developed at the regional level and their use is only related to the health sector. Planning and local government systems are still unaware of the potential of a national index of multiple deprivation in their fields, so that the current proposal to create an official national index is backed only by health cutting and fully accessible index of multiple deprivation is highlighted by analysing the features of the Italian indices published in recent years and comparing them with those far more structured, developed in the UK.

Abstract (in Italian)

Lo sviluppo massiccio di indici di deprivazione multipla nel Regno Unito ha fornito nuovi set di dati che hanno aiutato i decisori a plasmare strategie e programmi innovativi ed efficaci per affrontare la deprivazione locale. La pianificazione territoriale è uno dei settori più positivamente influenzati, insieme alla rigenerazione comunitaria, dove l’esempio del programma del governo gallese, “Communities First”, ha stabilito un nuovo standard di innovazione nelle pratiche di governo locale. Al contrario, diversi problemi influenzano il modo in cui gli indici di deprivazione multipla vengono realizzati in Italia e il modo in cui vengono utilizzati. Essi sono per lo più sviluppati a livello regionale e il loro uso è limitato al settore sanitario. I sistemi di pianificazione e di governo locale sono ancora inconsapevoli del potenziale di un indice nazionale di deprivazione multipla nei loro ambiti, tanto che l’attuale proposta di creare un indice nazionale ufficiale è sostenuta solo dal settore sanitario. L’importanza di un indice di deprivazione multipla completo e pienamente accessibile è evidenziata analizzando le caratteristiche degli indici italiani pubblicati negli ultimi anni e confrontandoli con quelli molto più strutturati sviluppati nel Regno Unito.

An Italian Urban “Fashion”. The Urban 1 Programme as a Catalyst for Institutional Planning Shift

Sara Verones
Department of Civil and Environmental Engineering, University of Trento. Email: sara.verones@ing.unitn.it

Simone Tulumello
Department of Architecture, University of Palermo. Email: simone.tulumello@gmail.com

Simona Rubino
Department of Architecture, University of Palermo. Email: simonarubino@unipa.it

Ilaria Delponte
Department of Civil, Environmental and Architectural Engineering, University of Genoa. Email: ilaria.delponte@unige.it


Abstract: Since the 1990s Italy has been going through changes and experiments concerning modes and tools of urban government. New methods, based on public-private partnership, on a consensual basis, were progressively adopted, overcoming the traditional authoritative mechanisms and role of public actors. The contribution of Community policies such as initiatives on urban areas, has been crucial in creating new tools, influencing the existing ones and activating new approaches to planning. This paper builds some theoretical considerations on the contributions the implementation of European Programmes has given to the changes in the conception of urban interventions and the debated shift in urban policies from “government” to “governance”.

Abstract (in Italian)

Dagli anni ’90 l’Italia ha attraversato cambiamenti ed esperimenti riguardanti i modi e gli strumenti di governo urbano. Nuovi metodi, basati su partenariati pubblico-privati e su una base consensuale, sono stati progressivamente adottati, superando i tradizionali meccanismi autoritativi e il ruolo degli attori pubblici. Il contributo delle politiche comunitarie, come le iniziative sulle aree urbane, è stato cruciale nella creazione di nuovi strumenti, influenzando quelli esistenti e attivando nuovi approcci alla pianificazione. Questo articolo sviluppa alcune considerazioni teoriche sui contributi che l’implementazione dei programmi europei ha fornito ai cambiamenti nella concezione degli interventi urbani e al discusso passaggio nelle politiche urbane da “governo” a “governance”.

Research Quality Assessment and Planning Journals. The Italian Perspective

Bruno Zanon
Associate professor, Dipartimento di Ingegneria Civile e Ambientale ­ Università degli Studi di Trento, Via Mesiano, 77 ­ 38123 ­ Trento, Italy. Email: bruno.zanon@unitn.it


Abstract: Assessment of research products is a crucial issue for universities and research institutions faced with internationalization and competition. Disciplines are reacting differently to this challenge, and planning, in its various forms – from urban design to process-oriented sectors – is under strain because the increasingly common assessment procedures based on the number of articles published in ranked journals and on citation data are not generally accepted. The reputation of journals, the impact of publications, and the profiles of scholars are increasingly defined by means of indexes such as impact factor and citation counts, but these metrics are questioned because they do not take account of all journals and magazines – in particular those published in languages other than English – and they do not consider teaching and other activities typical of academics and which have a real impact on planning practices at the local level.

Abstract (in Italian)

La valutazione dei prodotti di ricerca è una questione cruciale per le università e gli enti di ricerca che affrontano l’internazionalizzazione e la competizione. Le discipline stanno reagendo in modo diverso a questa sfida, e la pianificazione, nelle sue varie forme – dal design urbano ai settori orientati ai processi – è sotto pressione perché le procedure di valutazione sempre più comuni, basate sul numero di articoli pubblicati su riviste classificate e sui dati di citazione, non sono generalmente accettate. La reputazione delle riviste, l’impatto delle pubblicazioni e i profili degli studiosi sono sempre più definiti attraverso indici come il fattore di impatto e il conteggio delle citazioni, ma queste metriche sono messe in discussione perché non tengono conto di tutte le riviste e i periodici – in particolare quelli pubblicati in lingue diverse dall’inglese – e non considerano l’insegnamento e altre attività tipiche degli accademici che hanno un impatto reale sulle pratiche di pianificazione a livello locale.